市委宣传部：

        党的十七大报告从全局和战略的高度强调了加强文化建设、提高国家文化软实力的重要性，对兴起社会主义文化建设新高潮，推动社会主义文化大发展大繁荣作出全面部署。近几年来，中共武汉市委、市人民政府积极推进文化强市的战略，促进我市文化事业的大发展，文化基础设施上了新台阶，文化实力明显提升，文化大市风貌初步展现。
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        但与国内其他先进地区相比，仍有一定的差距，主要表现在：一是现有的文化发展规划不能反映武汉文化建设和发展的全貌，存在空间布局不尽合理、城乡统筹考虑不够等需要完善的地方，市民文化素质有待进一步提高；二是文化产业发展步伐不快，市场准入、投融资、多元化经营、产业扶持等倾斜政策不足；三是文化深度开发不够，缺乏国内外广具影响力的文化品牌；四是文化资源使用效率低、效益不高，缺少地方性文化资源与文化产业的整合运营。
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        为认真贯彻落实党的十七大精神，进一步推动武汉文化强市建设，加速提升城市软实力，我们建议：

        一、进一步完善武汉市文化发展规划，建设“文化武汉”

        建议中共武汉市委、市人民政府根据党的十七大精神，科学论证、修订完善《武汉市文化发展规划（2004-2010）》。主要包括：科学确定我市以建立社会主义核心价值体系为主要内容的文化发展目标；完善城市发展战略，将“文化武汉”建设作为“创新武汉”、“和谐武汉”建设的重要载体，把文化创意产业提升到城市发展战略性产业的高度来抓；组织编制公共文化服务体系建设规划、文化事业发展规划、广播电视事业发展规划、新闻出版事业发展规划、创意文化产业发展规划等；按照区域统筹、城乡统筹的发展要求，科学划分我市文化功能区，满足群众不同层次的文化需求。

        二、深化文化体制改革，解放和发展文化生产力

        建立促进我市文化产业和文化事业发展的管理体制，转变管理模式。政府对文化的管理，应由直接管理为主，转向间接管理为主；应从部门管理转向行业管理；应由单一行政手段的管理机制，转为多种管理手段并行的综合管理机制；应由微观管理为主转为宏观管理为主。实现管理模式的转变，必须通过形成新的管理机制来实现。
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        以国有文化企业改革为重点，盘活存量文化资源。一是建立新型的市场主体；二是在较大的文化企业建立现代企业制度；三是整合资源，发展文化企业集团；四是形成多种媒体综合经营的文化产业格局。

        三、创造条件，加快文化产业发展的步伐

        一是完善人才培养成长机制，营造有利于优秀人才脱颖而出的社会环境，尽快建立和壮大适应“文化武汉”建设需要的领军人才队伍。当前要充分发挥“武汉作家群”在文化产业中的品牌效应，引导和支持武汉作家的原创作品在汉出版、改编拍摄影视剧，使本地原创文学形成的产业链在全国大格局中抢占制高点和市场份额。二是进一步完善文化产业发展的政策法规体系，引导文化产业的健康快速发展。三是大力支持我市三大文化企业集团－长江日报报业集团、武汉出版集团、武汉广播电视总台做大做强，力争有一家上市营运。四是大力推动创意产业的发展。设立武汉创意产业发展促进中心，建立武汉创意产业基地或创意产业聚集区。尽快出台动漫产业规划和产业政策，支持动漫龙头企业做大做强。五是创新投融资体制，建立武汉文化产业发展资金，积极推进文化产业投资主体多元化，扩大文化市场准入，形成政府资金引导、金融机构、民间资本、风险投资共同参与的多元化投资模式。六是建立单独的文化产业统计报送制度，比较准确地反映文化产业带来的经济效益。
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        四、弘扬武汉城市精神，提升市民文化素质

        大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。坚持和发扬“勇立潮头、敢为人先、崇尚文明、兼收并蓄”的武汉城市精神，通过一系列的活动、载体、标识等多角度宣传和体现城市精神，使武汉城市精神深入人心。通过广泛开展思想道德宣传教育活动，以争做“文明市民”为主题，以城市市民和重点行业为主要对象，以社会礼仪、职业礼仪、生活礼仪为主要内容，引导市民养成诚实守信的良好品质，提高市民的思想道德素养。不断推进和完善市民素质教育工程，全面塑造武汉人新形象。每年设计一些可操作性强、有吸引力的主题活动，让市民通过参与活动实现自我教育、自我完善、自我提高，努力在全社会形成团结互助、平等友爱、和谐有序的良好氛围，培育文明道德风尚。

        五、突显武汉独特文化品牌，弘扬武汉文化

        一是打造首义文化品牌。以武昌辛亥首义100周年纪念为契机，尽快组建辛亥首义百年纪念筹备小组，加快首义标志性建筑建设，组织专家进行策划，努力把首义百年纪念会办成国际性的盛会、世界华人的盛会、城市的盛事，提升武汉在国际上的知名度。二是打造科教文化品牌。充分发挥科教资源优势，用现代科学技术弘扬传统文化，加速提升市民科学素质，丰富城市文化底蕴。三是大力打造水景观文化品牌。在汉口江滩建设“星光大道”，将我市体育世界冠军、文化名人以雕塑形式树立江滩，激发人们的拼搏精神，提升市民荣誉感；建立“万里长江横渡博物馆”，收集展览毛主席在武汉畅游长江的历史资料和武汉历次国际渡江节的相关资料。打造“桥梁船舶”文化品牌。建设桥梁、船舶主题公园，展现武汉建桥之都、造船之城新景观。组建东湖风景文化经营公司，通过企业化管理模式，打造东湖水景观文化品牌。四是深度开发盘龙殷商文化、琴台知音文化、白云黄鹤文化、近代工商文化品牌，提升城市的知名度。