为响应市委、市政府的号召,进一步动员机关干部职工积极参与“资源节约型”、“环境友好型”社会建设，营造推进综合配套改革试验区建设的良好环境氛围，根据《武汉市“两型”机关建设实施方案》的要求，制定《市政协机关创建“两型”机关工作实施方案》如下：

        一、指导思想

        以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕适应“两型”社会建设要求，结合工作实际，开展“两型”机关建设。在机关大力倡导节约资源、保护环境的理念和意识，积极开展节能降耗、文明办公、美化环境活动，促进机关工作人员转变观念，提高文明素质，增强节约环保的自觉性，营造文明和谐机关氛围，在参与“两型”社会建设中，切实发挥示范表率作用，为建设“创新武汉、和谐武汉”，促进武汉在中部地区率先崛起作出积极贡献。

        二、创建目标

        1、确保本年度创建工作达标。按照《武汉市“两型”机关建设实施方案》提出的创建目标，2008年下半年，机关全面启动“两型”机关建设工作，落实《武汉市“两型”机关建设考核评定标准（试行）》各项指标，并将创建目标完成情况纳入文明创建和绩效目标考核，确保本年度工作达标（当年考核评定得分90分以上，且没有违反一票否决内容），建设成为符合“两型”社会要求的行为规范、运转协调、团结和谐、节约环保机关。

        2、突出抓好重点目标。在全面开展“两型”机关建设工作的基础上，根据全市工作重点和要求，突出抓好节能降耗、降低行政成本工作。具体达到：水、电消耗分别降低7％，单车燃油消耗降低5％，办公经费支出下降5％，年度行政经费支出节约5％。

        3、力争实现特色目标。充分调动政协委员和机关干部为“两型”社会作贡献的主动性和积极性，通过开展为“两型”社会建设建言献策活动，争取在“两型”机关建设“创新类”考核指标上有突破。

        三、工作步骤和内容

        1、组织领导。成立市政协机关“两型”机关建设工作领导小组，由市政协秘书长王少雄任组长，市政协办公厅副主任陈明权、刘石任副组长，成员由秘书处、人事处、行政处处长和机关党委专职副书记组成。领导小组下设办公室，办公室设在机关党委和行政处，其职责是在领导小组领导下，具体负责“两型”机关建设的综合及督查、考核等日常工作。
 
        2、宣传发动。7月中旬，机关以各党支部为单位，组织干部职工传达全市创建“两型”机关建设动员大会精神，座谈建设“两型”机关的重要意义，对照《武汉市“两型”机关建设考核评定标准》，查摆本机关不符合“两型”机关要求的现象和问题，为本单位开展“两型”建设建言献策,为有针对性制定创建措施作准备；秘书长在机关下半年绩效工作动员大会上，对创建“两型”机关工作进行动员；利用政协网站、电子屏、板报等形式，及时宣传“两型”机关建设的重要意义、总体要求和创建目标。

        3、落实目标。7月中下旬，工作专班组织到示范单位学习取经,结合本机关实际，制定“两型”机关建设实施方案,制定落实考核评定标准的有关制度,报经秘书长办公会研究，通过后印发各处室,并将考核评定标准根据机关各工作岗位特点，分解到各处室和岗位,各处室结合实际，采取具体措施,落实责任目标。做到层层明确工作目标和考核评定标准。

        4、检查考核。从2008年下半年开始，将创建“两型”机关目标纳入机关和各处室绩效目标、文明处室建设，同时检查和考核。各处每月进行自查，领导小组每季度对机关落实创建目标情况组织检查，及时总结经验，对存在的问题及时研究并整改。年底集中对照《武汉市“两型”机关建设考核评定标准（试行）》进行自查、总结基础上，迎接市领导小组检查考评。各处室对每月自查情况做好登记、建好台账。机关工作专班对创建工作实行规范的台账管理，为检查考评做好基础工作。

        四、具体分工

        在机关领导小组领导下，对《武汉市“两型”机关建设考核评定标准（试行）》中考核的三大项目工作的落实，进行以下分工：

        1、考核项目中的“组织落实”和“人文办公环境”2大项目的9项指标(共60分)，由机关党委具体抓落实，按评定标准要求制定相关制度、落实有关工作、建立相关台账、检查考核时准备相关资料。

        2、考核项目中的“节能降耗环保”6项指标(共40分)，由行政处具体抓落实，按评定标准要求制定年度节能降耗指标、相关制度措施、落实有关工作、建立相关台账，检查考核时准备相关资料。重点抓好年内实现节能降耗、降低行政成本目标的各项措施落实。

        3、机关绩效办和作风办结合有关工作，参与“两型”机关创建工作的布置、检查、考核；机关各处室、汽车队和珠江物业公司，要积极主动配合做好三大考核项目中涉及本处室、本岗位工作的落实。

        五、有关要求
 
        1、提高认识，全员参与。开展“两型”机关建设，是党政机关参与“两型”社会建设的一项具体措施。机关各处室全体工作人员要充分认识“两型”机关建设的重要意义，自觉树立节约环保意识，增强责任感，做到人人参与创建工作，积极行动，从我做起、从点滴做起、从现在做起；特别是党员和领导干部要高度重视此项工作，带头参与作表率，把“两型”机关建设的要求落实到工作的各个环节中，确保本年度创建工作达标。

        2、明确责任，落实措施。要突出抓好重点岗位节能降耗指标责任落实,各处室、行政处车队、珠江物业公司都要制定落实考评标准的相应制度和措施，建立责任制，明确责任人，建立相关台账，做到各项任务指标落实到岗到人，确保工作达到评定标准要求。

        3、加强宣传，营造氛围。围绕“两型”机关建设，积极开展宣传教育，通过多种宣传教育渠道，强化“两型”机关建设的思想观念、价值取向和与之相适应的思维方式及行为方式，在机关内形成“节约环保，人人有责”的良好创建氛围。

        4、常抓不懈，务求实效。要以“两型”机关建设为契机，将“两型”机关建设与服务型机关建设紧密结合起来，建立健全节能降耗环保、人文办公的长效机制，完善制度、规范管理、强化监督，切实降低行政成本，务求取得实效，促进机关自身建设。

                                 
 市政协机关                  
“两型”机关建设工作领导小组办公室
二O O八年七月二十八日         

        附：《武汉市“两型”机关建设考核评定标准（试行）》