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市政协机关“拼搏赶超、创优争先,开展一流机关建设”活动实施方案
时间:2018-05-03 11:42
        为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,适应人民政协事业发展的新要求,不断提高服务政协履职的能力水平,经市政协机关党组研究,决定2018年在市政协机关开展“拼搏赶超、创优争先,开展一流机关建设”活动。现提出以下实施方案。

        一、目标要求

        2018年,是全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会的关键一年,是复兴大武汉蓝图和各项创新举措落地见效之年。市政协机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕新时代赋予人民政协新的重大责任和使命,坚持目标导向和问题导向“两手抓”,瞄准“一流的精神状态、一流的工作标准、一流的能力素质、一流的工作作风、一流的服务平台”目标,市政协机关各项工作在全国副省级城市政协系统中名列前茅,在武汉市各项考核中稳居市直机关先进行列。

        二、工作措施

        (一)全面加强党的建设,确保机关建设正确政治方向
    
        1.切实发挥机关党组领导核心作用。机关党组要坚定不移落实全面从严治党新要求,强化抓好党建是最大政绩的理念,以党的政治建设为统领,严格落实《市政协机关党组工作规则》,加强党组自身建设。严格落实意识形态工作责任制,抓好机关思想建设工作。机关党组成员带头遵守机关各项规章制度,发挥好示范带动作用。
    
        2.充分发挥机关党委的组织协调作用。机关党委要切实负责机关党建日常工作组织落实,坚决执行党组决定,切实加强对各党支部的领导,认真做好机关党员的教育、管理和监督工作,团结、组织机关党员和干部职工,为高质量完成政协机关各项工作任务提供坚强组织保证。

        3.充分发挥党支部战斗堡垒作用。深入开展红旗党支部创建活动,严格实施《关于支部建设的基本制度规范》,进一步规范和严格党支部组织生活。树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,切实推动支部履行直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,着力提升党支部的凝聚力和战斗力。

        4.充分发挥党员的先锋模范作用。坚持严管和厚爱相结合,从增强活力入手,切实加强思想政治工作,扎实推进党员队伍建设。认真组织开展“立足岗位、争创一流”“十大效能示范岗”和“十大勤政廉政标兵”评选活动。组织党员到市直机关党员干部教育培训基地开展主题党日活动。春节、“七一”前夕对机关生活困难党员和老党员进行走访慰问,送去组织温暖。

        (二)强化理论武装,提升追求一流的精神状态

         1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步夯实共同奋斗的思想政治基础。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届二中、三中全会精神作为首要政治任务,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步完善党组理论学习中心组学习制度,教育引导政协机关党员进一步坚定中国特色社会主义信念,锤炼永远听党话、跟党走的忠诚品格,进一步激发做好政协工作的内在动力。

        2.深入学习习近平新时代社会主义协商民主和人民政协思想,进一步增强履职尽责的主动性创造性。认真贯彻落实全国和省、市“两会”精神,有计划地组织机关干部参加委员学习培训等活动,加深机关干部对人民政协理论的理解和把握,进一步增强做好人民政协事业的政治责任感使命感和职业自信心。邀请政协委员或专家学者,围绕“学习贯彻党的十九大精神,推动人民政协事业新发展”举办专题讲座。

        3.认真贯彻落实市第十三次党代会和市委十三届四次全会精神,以党建引领“一流机关”建设。牢牢把握“三化”大武汉的战略重点,推动市第十三次党代会和市委十三届四次全会精神在市政协机关落地生根。深入研究党的十九大报告中的新理论新思想新战略,把研究成果转化为做好政协机关各项工作的强大动力。组织机关干部围绕“拼搏赶超、创优争先,开展一流机关建设”活动建言献策。
    
        (三)强化履职尽责,坚持一流的工作标准

        1.进一步提高工作谋划水平。聚焦打好三大攻坚战,锚定目标,精准施策,按照市政协2018年工作要点明确的责任目标和划定的路线图,加强对机关工作全局的谋划,细化为机关各处室工作计划,以工匠精神、钉钉子精神抓好落实。

        2.进一步落实岗位职责。按照2017年明确的机关各处室工作职责,推进处室开展定岗、定职责、定任务工作,把制度要求细化成行之有效的操作规范。积极开展形式多样的岗位技能竞赛活动,不断提高广大干部职工的综合素质,营造机关“拼搏赶超、创优争先”氛围。

        3.进一步强化协调督办。坚持每月一次的秘书长办公会制度,围绕市委、市政协党组重大部署安排和市政协机关年度工作要点,加大督办力度,压实处室责任,推动各处室突出重点抓工作。秘书处要加大主席会、两级党组会、常委会议议定事项和领导批示等有关事项办理落实情况的督办力度,确保每项工作有落实、有回应、有成效。完善检查监督制度,对机关重点工作实行每季度一督办、半年一检查,年终对落实不到位的进行通报。
   
        (四)加强基本能力建设,培养一流的专业素质
   
        按照习近平总书记提出的人民政协要着力增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力的要求,结合机关办文、办会、办事的工作需要,着力政协机关干部以下几种能力:

        1.着力提高综合表达能力。通过组织专题报告、集中学习、深入基层一线等多种形式,引导机关干部向书本学习、向委员学习、向群众学习、向实践学习,丰富知识储备,提高言表文述能力,真正做到提笔能写、开口能说、遇策能对、遇事能干。针对干部的不同情况,科学合理安排干部参加各级党校主体班培训、到扶贫工作一线实践锻炼。

        2.着力提高执行落实能力。大力倡导执行就是能力,落实就是水平的理念,反对空谈、崇尚实干,拒绝推诿,推动落实。实行“马上办,办就办好”的工作任务承诺制,切实增强工作的主动性创造性,把工作思路变成工作举措,把工作任务变成履职实效。把平时的工作纪律、工作作风、目标达成、决策实施纳入问责范围,确保政协机关的各项工作部署落到实处,取得实效。

        3.着力提高组织协调能力。正确认识和妥善处理政协机关工作与市委、市政府、市政协全局工作的关系,加强与市政协各参加单位、各民主党派、工商联、议提案承办单位的衔接,密切办公厅与各专委会的联系,使机关各项工作更加统筹协调、和谐有序,形成整体合力。加强市区政协组织间工作联动。

        4.着力提高合作共事能力。进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,提高机关干部做好统战工作的能力、团结凝聚党外人士和各界代表人士的能力。进一步加强协作配合,机关干部心往一处想、劲往一处使,营造机关团结协作、和谐共事的良好氛围。进一步加大干部轮岗交流力度,增强合作共事的主动性。探索建立多处室联合承办重大活动、重要会议的工作机制,探索各岗位之间的联动机制。

        (五)持之以恒正风肃纪,树立一流的工作作风

        大兴学习之风、调研之风、实干之风,进一步推进机关作风建设。

        1.落实机关党组2017年民主生活会整改任务。机关党组要切实履行管党治党主体责任,认真落实《市政协机关党组2017年民主生活会整改任务清单》《市政协机关党组党建工作项目清单》和《市政协机关党组全面从严治党主体责任清单》。
 
        2.开展“正风除弊”助力拼搏赶超专项活动。聚焦市政协机关在作风建设中存在的突出问题,积极开展以“正领导作风,除官僚主义之弊;正思想作风,除信念弱化之弊;正工作作风,除虚多实少之弊;正宗旨意识,除脱离群众之弊;正纪律规矩,除顶风违纪之弊”为主要内容的作风建设专项活动,大力弘扬为民奉献、拼搏赶超、改革创新、落地见效的精神,激发机关干部开拓创新、勇于进取,为政协履职提供高质量的服务保障。

        3.从改进调查研究入手坚决纠正“四风”。严格落实中央八项规定实施细则精神,落实省委实施办法和市委具体措施,制定进一步改进调查研究的实施办法,精简会议活动和文件简报,规范新闻报道和出访活动,厉行勤俭节约,严格经费管理,严格执行有关待遇规定。各处室要结合工作实际,认真查找工作中存在的“四风”问题,将整改任务列入处室年度全面从严治党工作要点,坚决防止不良风气反弹回潮,不断巩固作风建设的成果。

        4.组织开展党员干部联系服务基层活动。切实落实党员干部联系服务群众制度,积极组织参加“千名局级干部联系服务千家企业(项目)”和“双万双联”活动,认真开展精准扶贫结对帮扶工作,引导机关党员干部切实走出机关“接地气”、走进企业“解难题”、走入社区“办实事”,进一步提升党员干部服务群众的能力和水平。

        (六)坚持精细化管理,打造一流的服务平台

        1.做好服务保障政协履职工作。突出做好市政协全体会议、议政性常委会议、常委专题协商会、界别协商会等重要会议的组织服务工作,加强会前调研、发言材料打磨、会中互动、成果形成和转化工作。落实协商工作计划要求,为开展专项监督和常态化监督做好服务保障工作。充分发挥“武汉市政协”网站、“政协委员之家”《政协论坛》、长江日报《议政建言》专版等履职平台,服务政协委员履职尽责。

        2.做好委员服务管理工作。加强对委员的政治监督和纪律要求,完善委员培训、履职综合评价、述职、联系群众、知情明政、履职服务保障等制度机制。探索应用“政协委员之家”等现代信息技术平台,服务保障委员更加便捷高效地落实提案、大会发言、社情民意、履职评价等日常工作。

        3.做好机关服务保障工作。以机关OA系统的规范使用为契机,利用信息化手段,进一步简化办事程序,缩短办事周期,提高办事效率。做好行政后勤工作,不断完善机关基础设施建设,优化服务措施,建设和谐温暖家园。加强对机关驻村扶贫工作队的领导,加强驻点村脱贫巩固任务。做好离退休同志的服务保障工作。支持机关工会工作,适时成立机关妇委会,充分发挥群团组织作用,有序组织机关干部开展喜闻乐见、参与度高的文化体育活动,丰富干部职工的精神文化生活,建设团结和谐、健康向上的机关文化。

        (七)坚持正确用人导向,营造创优争先良好氛围

        1.树立干事创业的目标导向。突出政治标准,坚持公道正派的选人用人导向,实施岗位管理、项目管理相结合的职务职级并行管理模式,引导机关干部强化“人在岗上、岗在心上、心在事上”理念,营造“个人埋头干事、业绩大家公认、进步组织关心”的氛围,鼓励干部干事创业、奋发进取,把个人的聪明才智和注意力凝聚到履职尽责中来。

        2.构建干部教育培养机制。认真做好干部教育培训规划,采取交流、挂职、培训等形式,全面提高机关干部的能力水平。按照市直机关工委党建工作试点要求,充实机关党建专职干部。加强对机关干部结构的分析研究,优化年龄、性别、能力等结构,整体谋划机关干部培养工作,制定新时代干部培养成长规划,形成前面有人领路、中间力量坚实、后续动力强劲的可持续发展局面。
 
        3.强化干部激励约束机制。坚持正确选人用人导向,严防“带病提拔”“带病上岗”。有针对性地在选人用人、监督执纪等方面研究出台有效措施,推动形成用纪律约束不作为、用惩处整治乱作为、用政策激励敢作为的工作机制,切实解决少数干部不作为、慢作为、乱作为的问题,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
    
        三、有关要求
   
        (一)加强组织领导。在市政协党组领导下,市政协机关成立“拼搏赶超、创优争先,开展一流机关建设”活动领导小组。市政协秘书长、机关党组书记倪子林同志任组长,市政协机关领导班子成员为小组成员。领导小组下设办公室,市政协办公厅副主任徐涛任办公室主任,机关各处室负责人为办公室成员,具体负责“拼搏赶超、创优争先,开展一流机关建设”活动的日常工作。
   
        (二)健全制度机制。根据新形势新要求,对机关党建、人事、财务、行政、接待等一系列规章制度进行全面梳理,及时修订完善,建立长效机制,不断推进机关工作制度化、规范化、程序化,探索提升政协管理服务工作的科学化水平,为深化一流机关建设提供制度保障。
   
        (三)强化责任落实。各处室要根据方案内容,细化目标任务,明确责任人和完成时限,按时完成工作。派驻纪检组、机关纪委要加强对落实机关党组或机关党委议定事项的监督执纪问责;秘书处要结合《政协武汉市委员会机关工作督查办法(试行)》相关要求,对各项日常工作的落实情况进行及时有效督查。

        (四)加强统筹兼顾。把开展“拼搏赶超、创优争先,开展一流机关建设”活动与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届二中三中全会精神结合起来,与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与学习全国“两会”和省、市“两会”精神结合起来,与落实两级党组专题民主生活会整改任务结合起来,与服务保障市政协履职能力水平提升结合起来,切实推动机关各项工作再上新台阶。

文章来源:机关党委